记者 | 安晶
2024年9月27日,日本执政党自由民主党将举行总裁选举。由于自民党控制着众议院和参议院,自民党新总裁将接替岸田文雄成为日本新首相。
今年的自民党总裁选举有着特殊背景。受“黑金”丑闻影响,自民党解散派阀,6大派阀中仅剩前首相麻生太郎所属的第二大派阀志公会(麻生派)无解散之意。
正是由于大部分派阀解散、没有了对派阀成员的约束,今年报名参加自民党总裁选举的候选人达到9人,创下历史最高。
目前在这9人中,自民党前干事长兼前防卫大臣石破茂、经济安全保障大臣高市早苗和前环境大臣兼前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎成为最热门3人。
其中,现年67岁的石破茂是第五次参加自民党总裁选举。高市早苗为女性,如果当选,日本将迎来首位女首相。小泉进次郎年仅43岁,如果他出任自民党总裁,日本将迎来最年轻首相。
虽然大部分派阀解散,但派阀政治依然在自民党总裁选举中发挥着关键作用。拥有54名议员的麻生派、日本前首相菅义伟为首的团体、虽然解散但成员依然保持合作的岸田派成为新的“造王者”。
热门3人
于9月25日对自民党国会议员和地方党员的调查显示,石破茂、高市早苗和小泉进次郎的支持度最高。
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在地方党员中,石破茂的支持率排名第一,高市早苗和小泉进次郎分列二、三名,这3人与其他6名候选人拉开了明显距离。
在国会议员方面,小泉进次郎得到了50多人支持,高市早苗为40票,石破茂不足40票。与此同时,有超过40名议员尚未决定支持哪名候选人,使得选举结果难以预测。
《》的调查显示,小泉进次郎获得了54名国会议员支持,高市早苗42票,石破茂仅28票。加上地方党员的调查结果后,石破茂共将获得126票,高市早苗125票,小泉进次郎114票。这3人的得票数远超其他候选人,但都没有拿下在第一轮投票中获胜所需的票数。
自民党总裁选举的第一轮由国会中的自民党议员和自民党全国党员共同投票。国会议员共368票,地方党员党友368票,合计736票,获得超半数投票的候选人直接胜出。
如果没有候选人获得超半数投票,则得票前两名的候选人进入第二轮对决。在这轮投票中,国会议员的作用放大。国会议员依然拥有368票,地方票则变为各都道府县各占一票的47票。
2021年的自民党总裁选举中,现任数字大臣河野太郎与岸田文雄进入第二轮对决。河野太郎在基层更受欢迎,第一轮得票数超过岸田文雄。但在第二轮投票中,岸田得到了自民党最大派、前首相安倍晋三所属的安倍派和第四大派二阶派的背书。在派阀政治操作下,岸田当选自民党总裁。
如今,自民党大部分派阀表面解散,但没有影响派阀政治的运作。高市早苗曾得到安倍晋三力挺,虽然安倍派解散,但目前表示支持高市早苗的国会议员中大部分依然是安倍派成员。
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小泉进次郎与前首相菅义伟关系密切,还获得了部分安倍派成员支持。现任内阁官房副长官木原诚二也是小泉进次郎的支持者,而木原诚二是岸田文雄的亲信。据日本媒体报道,为了获得更多党内大佬认可,小泉进次郎于周二与麻生太郎会面,寻求麻生派支持。麻生派也是自民党内唯一保留的派阀。
石破茂在自民党地方党员中受欢迎,但没有得到国会主流派阀支持,这也是他此前连续4次参加总裁选举均不成功的主要原因。安倍在世时,石破茂与其政见不合,两人还有私怨。此次石破茂在国会获得的支持主要来自无派阀议员。
政策方向
在本月初公布的政策大纲中,日本的最低工资以促进消费、调整部分商品的销售税、用扩大投资来刺激经济增长、加强能源的自给自足能力。他支持日本央行逐步加息,通过提高利率来降低商品的进口成本。
在修宪问题上,石破茂比安倍更激进。他主张删除日本和平宪法的第九条第二款,而该条款规定日本不保有战斗力。为准备此次总裁选举,石破茂还提出,在亚洲建立集体防御机制。为实现该计划,日本需要修改和平宪法。
对日本的关键盟友美国,石破茂也提出了。他要求修改《日美地位协定》,让日本与美国共同管理美军驻冲绳基地,同时提议日本自卫队在美国建基地、接受美军训练。
美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿已经否决了石破茂的亚洲“北约”计划。克里滕布林克称,现在提亚洲共同防御机制还“为时过早”,美国的重点是在亚洲地区现有架构上进行投资、建立关系网。
最年轻的自民党总裁候选人小泉进次郎则以改革为主要口号。他提出在1年内:政治改革、监管改革、扩大人生选择。
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政治改革主要针对自民党的“黑金”丑闻,包括废除政治活动资金、保持资金使用透明度。小泉进次郎提出在内阁人事任命上奉行实力为主而非派阀推荐为主的原则,这一点也被称为效仿其父小泉纯一郎。但与小泉纯一郎不同,小泉进次郎不隶属自民党任何派阀,也因此没有被“黑金”丑闻波及。他的这一背景成为了加分项。
监管改革主要涉及劳动力市场,包括审核大企业的雇用规则、解决正式员工和非正式员工的薪资差距。为提高劳动力市场的流动性,小泉进次郎甚至提议放松对企业裁员的限制规定。在扩大人生选择上,他提议女性在婚后无需改为夫姓。作为年轻一代代表,小泉进次郎也是日本第一位休陪产假的男性部长。
在货币政策上,小泉进次郎表示尊重日本央行在制定货币政策上的独立性。在周一的报告中指出,小泉进次郎还没有表明自己在货币和财政政策上的立场,缺乏强烈立场也意味着他可能会在短期内继续岸田政府的政策。
但在修宪问题上,小泉进次郎展现了明确的立场,宣布将把修宪放在最优先位置,推动全民公投以将自卫队写入宪法。在外交上,他主张进一步加深日美同盟关系。今年7月,小泉进次郎还与美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔一同冲浪。
在对中国态度上,中日高层之间建立关系对改善中日关系至关重要,否则两国关系无法出现明显突破。
美国兰德公司国家安全研究部门日本事务的负责人Jeffrey Hornung接受路透社采访时表示,如果美国能影响自民党总裁选举,小泉进次郎可能是最受欢迎的首相人选。原因是小泉进次郎年轻,没有执政经验,对他而言最简单的做法就是延续日本的现有政策。
高市早苗则是极右翼政客代表,政治立场激进。她此次参选以安倍继承者为基调,主张全面提升日本国力。她的政策几乎全盘效仿安倍,包括大力主张修改和平宪法、加大公共支出、推动核能使用以及延续宽松的货币政策。日本央行继续保持超低利率,认为现在加息还为时尚早。
高市早苗一直对华态度强硬,此前曾公开攻击中国。在此次参选中,她承诺如果成为日本首相,将以首相身份参拜靖国神社。如果高市早苗以首相身份参拜,不仅会引发中国抗议还会激怒韩国,美国一直试图促成韩日加深合作。
清华大学国际关系学系教授刘江永此前接受界面新闻采访时表示,无论哪位候选人出任总裁,执政的依然是自民党,自民党的基本政策不会改变。
他指出,岸田内阁通过的《国家安全保障战略》确定了未来10年日本的外交安全大政方针。该文件把中国定位为“前所未有的最大战略挑战”,写入日本将拥有“反击能力”并确定日本将增加防卫支出,自民党新总裁上台后将延续相关战略。
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